衢市安辦〔2022〕4號

各縣(市、區(qū))安委辦，智造新城、智慧新城管委會安委辦，市安委會各成員單位:

現(xiàn)將《衢州市生產(chǎn)安全事故復盤工作制度》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

衢州市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2022年1月26日

衢州市生產(chǎn)安全事故復盤工作制度

第一條 為深刻汲取生產(chǎn)安全事故教訓，查找企業(yè)安全生產(chǎn)和應急處置的薄弱環(huán)節(jié)，加強屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管，落實“三個責任”，認真總結事故經(jīng)驗、教訓，堅決遏制同類事故再次發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）《浙江省地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》（浙委辦發(fā)〔2018〕50號）等法律法規(guī)規(guī)定，結合衢州實際，特制定本制度。

第二條 本制度適用于全市范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中具有以下四種情形之一的生產(chǎn)安全事故：

（一）1人以上死亡的；

（二）3人以上重傷的；

（三）直接經(jīng)濟損失100萬元以上的；

（四）造成重大社會影響的。

第三條 一般事故由縣級（含智造新城、智慧新城管委會）安委辦組織開展事故復盤工作，較大及以上事故由市級安委辦組織開展事故復盤工作，必要時，市安委辦可提級復盤。

事故現(xiàn)場處置完成后，應立即啟動事故復盤工作，成立由安委辦牽頭的復盤工作小組，成員由應急管理、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門及有關專家組成。

第四條 事故復盤工作是一項制度性、持續(xù)性的工作，要做到“發(fā)生一起事故，復盤一起事故”。復盤工作應當遵循“客觀、全面、準確、具體”的原則，盡可能還原事故經(jīng)過，初步分析查找事故發(fā)生的原因和事故暴露出的問題，舉一反三，進一步補齊短板。

第五條 復盤工作應當按照“回顧事故基本情況、初步分析事故發(fā)生的原因和暴露的問題、提出下步工作建議”的步驟開展，并最終形成復盤報告。同時，事故復盤過程中要注意做好保密工作，不得擅自轉發(fā)。

第六條 復盤報告包括但不限于以下具體要求：

（一）起草部門。由事故調(diào)查組負責起草復盤報告，未成立事故調(diào)查組的由安委辦指定有關部門負責起草復盤報告。

（二）提交時間。市、縣兩級安委辦應當于事故發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)向市、縣兩級安全生產(chǎn)委員會提交復盤報告，事故情況復雜的經(jīng)同意后，可延長3個工作日。

（三）報告文號。為進一步規(guī)范復盤報告的收集整理和歸檔，要求市縣兩級安委辦統(tǒng)一事故復盤報告文號為“X市（縣）安辦復盤〔   〕 號”。

（四）報告內(nèi)容。復盤報告應當包括以下內(nèi)容：

（1）事故基本情況（事故單位情況、事故發(fā)生經(jīng)過、人員傷亡情況、事故信息報告情況）；

（2）現(xiàn)場處置與救援情況；

（3）初步查明的事故原因；

（4）企業(yè)落實主體責任存在的問題；地方和行業(yè)監(jiān)管存在的問題；

（5）目前已采取的管控措施；

（6）下步工作建議。

第七條 本制度由衢州市安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。

第八條 本制度自印發(fā)之日起實施。

附件：XX市（縣）安委辦關于XX事故的復盤報告（參考格式）

附件

XX市（縣）安委辦關于XX事故的復盤報告（參考格式）

XX市（縣）安全生產(chǎn)委員會:

2022年X月X日X時X分許，X地發(fā)生XX事故。

一、事故基本情況

（一）事故單位情況

（二）事故發(fā)生經(jīng)過

（三）人員傷亡情況

（四）事故報告情況

二、現(xiàn)場處置與救援情況

三、初步查明的事故原因

四、企業(yè)落實主體責任存在的問題；地方和行業(yè)監(jiān)管存在的問題

五、目前已采取的管控措施

六、下步工作意見

XX市（縣）安全生產(chǎn)委員會辦公室

2022年X年X月X日